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2018-09-19 03:29 来源:中国企业新闻网

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清末光绪二十八年(1902年),鼓浪屿沦为“公共租界”。

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崇义县精准培育乡土人才促进乡村振兴

更新日期:2018-09-19 14:58 作者:许 斌 来源:崇义县

        今年6月,习近平总书记在山东考察时强调,乡村振兴,人才是关键。政府出钱,党校出力,农民受益。崇义县通过“一村一名大学生工程”(简称一村一)精准做好乡村实用人才培养,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍,为乡村振兴提供了坚强有力的人才保障。

        精准选才——阳光照到新农人

        万丈高楼平地起。基础不牢,地动山摇。首先,培养对象更加精准。带领群众脱贫致富奔小康,人才先行,乡村干部、家庭农场主、农村种养大户、合作社组织负责人等新型经营主体,是乡村振兴的组织者、实施者和推动者。在选择培养对象上以新农人为主,培养乡村振兴的带头人。村干部最能代表新农人,基层工作经验丰富,群众信任的引路人,崇义县在2017年换届选举中发现,他们普遍学历不高,高中及以下学历的占70%,学习新知识、新文化,贯彻新思维、新理念,运用上新方法、新方式上就必然存在差距,通过“一村一”平台,让更多的新农人接受大学教育,提高理论知识和综合素质,全面提升参与振兴带领群众振兴实际工作能力和水平。其次,组织管理更加有效。原来的县委农工部和县委党校联合组织,增加了县委组织部、县委村建办联合县委党校行文,从组织身份、任职条件、组织调学等乡村干部队伍培养上更加有力,纳入全县2018年至2020年乡村振兴人才培养三年行动计划,有序组织实施“村干部学历提升工程”。第三,保障经费更加有力。在省市计划招生范围内,2012年起县委党校已招收到省电大学员260多名,县委农工部招收到江西农大学员150多名;落实好省市配额指标内招生,县里自主增加学习指标,2016年秋季,县委组织部和县委党校联合发文,从村“两委”干部中采取开放式招收了45名学员运用“一村一名大学生”平台农业经济管理专业学习,由县财政拨款自主招生的学费,政策一出台就被誉为是新农人的“阳光工程”;深入学习贯彻党的十九大精神,崇义县制定了《乡村振兴三年行动计划》再次明确实施村干部学历提升工程,用三年时间使90%的乡村干部达到大专学历,2018年春季,第一批采取开放式从乡村干部中招收了休闲农业专业学生60名,县里文件规定学员凭报名登记和学员成绩册每学期学费可到所在行政村经费中报账,无形中增加村级党组织的监督,增加了学员自觉抓好学习的主动性和责任心。

        精准育才——方式转变效果显

        培养乡村振兴人才,是新形势下基层干部教育培训工作一个重点。崇义县委党校成为江西广播电视大学县级教学点,县委党校从2012年起承担了“一村一名大学生工程”教学任务,充分发挥县委党校干部教育培训主渠道、主阵地作用,积极实施教学质量优良工程。一是乡村干部变短期培训为学历教育。过去每年村党支部书记、村主任有机会来党校学习三五天,现在报名参加学历教育,每年都要集中学习两个星期以上,有计划组织年度和学期课程,平时自主网上学习,通过QQ、微信等方式组织学员讨论,严肃考试纪律,每学期严密组织统一期末考试,学习新知识干部培训进入常态化,发挥“一村一”学习平台“不离乡土、不误农时、工学结合、服务三农”优势。二是变分散选课向集中专业转变。根据乡村振兴二十字方针的要求,专业选择上更加精准。崇义山清水秀,自然条件优越,生态旅游前景广阔,乡村旅游是今后乡村经济转型的一个重点,积极配合县委、县政府实施全域旅游发展路径,由农业经济管理老专业,选择休闲农业新专业,把农业产业与休闲旅游知识结合起来学习,帮助乡村干部树立“保护绿水青山,就是金山银山”发展理念,推动美丽乡村建设,大力培养乡村旅游、乡村管理、电子商务等农村实用人才,加速乡村振兴。三是变粗放式授课为精准授课。在课程传授上更加精准,学员点菜,政府买单,党校组织,按照“要什么、补什么”“缺什么、补什么”的菜单式排课,编印了部分乡土教材,邀请省市县农业专家来主讲南酸枣、刺葡萄、油茶、乡村旅游当地特色优势产业专题讲座10多次,采取“走出去、请进来” 相结合的办法,先后组织一村一名大学生赴上犹梅水园村、大余丫山、瑞金、井冈山、古田等地学习考察,重点现场学习四季果园、花田、亲子采摘园等乡村休闲农业项目,开阔了视野,增长了见识,变单一知识传授为现场教学、情景模拟等多种形式,提升学习质量和学习效果。每年组织新生开学典礼和毕业生典礼,县委常委轮流给党校学员讲课制度,县委书记亲自给村党支部书记讲课,亲自和一村一名大学生座谈交流,启迪智慧,激发振兴力量。

        精准助才——协会帮扶创业路

        学以致用,积极帮助乡村大学生发挥知识力量促进自身成长,专门组建县级乡村大学生创新创业协会,指导帮助会员投身创业,建立健全帮扶工作机制。一是部门联合政策帮扶。崇义县相关部门整合资源制定出台了《支持乡村大学生创新创业的若干政策措施》,争取县里大学生创新创业专项扶持发展基金100万元,综合精准扶贫、农业综合开发、就业扶持等项目用于乡村大学生创新创业基地建设;通过小额信贷贴息、“诚商信贷通”免抵押贷款、带动贫困户就业享受财政用工补贴、党员就业创业贷款等适用政策延伸至乡村大学生创新创业。比如,获得县级、市级、省级创新创业基地,可以享“诚商信贷通”20万元以内、40万元以内、60万元以内免抵押信贷支持,比同档同期利率优惠30%。二是面对面创业帮扶。协会建立不定期工作联络机制,建立县级创业专家指导库,召开乡村大学生创新创业论坛,及时发布创业项目信息和市场信息,通过农业专家、技术骨干、创业成功人士与乡村大学生“结对子”的形式进行帮带引导,组织送科技下乡,送技术到田间地头,进行面对面、手把手地帮扶,增强了乡村大学生创业的意识、信心和能力。三是组织互相学习交流。树立榜样,互通有无,注重与实际相联接,通过充分发挥协会理事会等骨干成员的组织能力,每季度组织会员开展一次学习交流观摩活动,通过从事农产品开发、产业基地建设、农产品流通人士现场演示和现身说法,汲取创业智慧,组织外出学习考察,参加农产品展销活动,掌握市场行情,观摩现代农业产业,帮助筛选创业项目,学习开发新产品,积极唱响新品牌。乐洞乡龙归村周兆信2015年参加了“一村一”学习,参加大学生创新创业协会后,发展林下经济,办起了新世纪石蛙养殖,组织了藤婆茶土特产合作社,带动贫困户脱贫致富,协会组织成员专门学习他的创业精神。田间地头活跃着乡村大学生的身影,青山绿水间谱写生动的创业故事。乡村大学生创新创业协会建立了大学生帮扶点40多个,建立县级示范基地20多个,市级基地8个,省级创新创业孵化园2个,崇义县乡村大学生创新创业协会被评2017年全省乡村大学生创新创业先进单位。

        精准用才——乡村振兴主力军

        人才培养的目的在于使用,充分发挥乡村大学生示范引领辐射带动功能,培养成为乡村领头雁。一是基层组织坚强核心。把没有大专学历的优秀农村青年培养成乡村大学生,把乡村大学生培养成村级后备干部,把村级后备干部培养成村两委班子成员,把村两委班子成员培养成村主任、村支书乡村领头雁,把乡村领头雁培养成为优秀乡村干部,培养成为基层党组织、村民自治组织、合作经济组织坚强核心。有150多名德才兼备、群众认可、具有较强组织带富能力的乡村大学生到村“两委”班子任职,其中担任村书记、村主任的有60多人,经济合作组织负责人20多人。铅厂镇义安村原党支部书记曾宪锦,2012级崇义县第一批乡村大学生学员,通过学习为民服务的意识和本领增强了,大力推广四季果园、无土栽培技术,带领群众绿色发展奔小康,荣获了全省生态优美村庄,2017年通过公开选拔考取了铅厂镇政府班子成员(任铅厂镇副镇长)。二是特色产业发展带头人。崇义优越的生态环境,适宜大力发展林下经济和特种种养产业,关田镇下关村优秀青年谢贤荣2013年参加“一村一”学习,由采钨砂开矿到大力发展种红豆杉达2000多亩,成立了民营林场,担任过村委委员、村主任,成为远近闻名的红豆杉产业带头人,被评为“全国受农民欢迎的乡村大学生”。80%参加学习的乡村干部成为当地特色优势产业的带头人,或者是经济合作组织的主心骨,通过典型引路辐射带动农民参与农业产业结构调整和产业转型升级,促进了全县南酸枣、刺葡萄、油茶、高山蔬菜、笋竹、脐橙等特色优势产业做大做强。三是精准扶贫攻坚力量。乡村干部参加“一村一”的学习,充分发挥了解民情、熟悉群众、精准帮扶的优势,通过创办扶贫产业基地和扶贫车间,采取“基地+农户”、“合作社+农户”等多种形式带领群众脱贫致富,乡村大学生联系贫困户126户416人,其中已脱贫68户236人。四是勇于改革创新探路人。乡村大学生积极创办领办农业龙头企业、农民合作社、家庭农场新型经营主体,在土地确权、土地流转、集体产权改革中积极发挥作用,激发农村改革创新的活力。龙勾乡良田村村主任郭惠斌参加了2016年秋由县财政出资的“一村一名大学生”学习,良田村积极开展土地流转改革,2017年从村民中流转了200多亩种荷花深受农民欢迎,今年,县里进一步深化土地流转制度改革,良田村开展“确权确股不确地”土地流转改革,目前已有500多亩土地进入改革试点,今年7月21日,还举办了良田荷花乡村旅游节,吸引了成千上万游客来良田赏荷,乡村旅游的知名度迅速提升。(作者系中共崇义县委书记)

     


     

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